行政不作为与行政默示行为(武大2005年研)请帮忙给出正确答案和分析 谢谢！

正确答案：(1)行政不作为是指行政主体维持现有法律状态或不改变现有法律状态的具体行政行为如不予答复和予以拒绝等。 (2)行政默示行为是以默示形式作出的行政行为。主要是指行政主体以使人推知的作为或不作为方式间接地表示其内在意思的表意形式而作出的行政行为。它可分为作为的默示和不作为的默示两种。 (3)行政默示行为与行政不作为不能等同两者的区别在于： ①行政不作为要基于法律对权利时效和作为义务的规定而成立但默示行为的成立还得取决于法律对行政主体意思表示内容的推定且往往能以发生有利于相对人的法律效果为原则。 ②行政不作为因其客观上表现为行政主体未作应作之行为而只能是不合法的但经法律推定而成立的默示行为则是合法有效的因而这种推定的目的实际上是对行政不作为的不合法性的一种法律补救。
(1)行政不作为是指行政主体维持现有法律状态,或不改变现有法律状态的具体行政行为,如不予答复和予以拒绝等。(2)行政默示行为,是以默示形式作出的行政行为。主要是指行政主体以使人推知的作为或不作为方式间接地表示其内在意思的表意形式而作出的行政行为。它可分为作为的默示和不作为的默示两种。(3)行政默示行为与行政不作为不能等同,两者的区别在于：①行政不作为要基于法律对权利时效和作为义务的规定而成立,但默示行为的成立还得取决于法律对行政主体意思表示内容的推定,且往往能以发生有利于相对人的法律效果为原则。②行政不作为因其客观上表现为行政主体未作应作之行为而只能是不合法的,但经法律推定而成立的默示行为则是合法有效的,因而这种推定的目的实际上是对行政不作为的不合法性的一种法律补救。