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王明和李虎是邻居。王明住房的南墙与李虎住房的北墙前后相距6米。李虎为了搞家庭副业,在自己住房的北面修建了2间鸡舍。因鸡舍影响了王明自己及其家人的生活,于是王明向乡人民政府提出申请,要求处理李虎的违章建筑行为,保护自己的合法权益不受侵犯。乡人民政府接到申请后,认为王明与李虎之间的纠纷是一般的邻里纠纷,政府不宜干涉,动员王明与李虎协商解决。事后,二人协商未成,又多次找乡政府请求处理,均遭拒绝。王明遂以乡人民政府为被告起诉到人民法院。县人民法院接到王明的起诉后,认为司法不能干涉行政,乡人民政府的态度是工作方式、方法问题,于是裁定不予受理,同时建议王明通过申诉途径,要求上级行政机关督促乡人民政府出面处理。(东财2007年研) 请问: (1)县人民法院应否受理此案?理由何在? (2)乡人民政府的做法是否正确?为什么? (3)该案应如何处理?
此题为多项选择题。请帮忙给出正确答案和分析,谢谢!
参考解答
正确答案:(1)县人民法院应受理该案。我国行政诉讼法规定公民、法人或其他组织申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责行政机关拒绝履行或不予答复的属于人民法院行政诉讼的受案范围。因此对王明的起诉县人民法院应当受理此案。县人民法院裁定不予受理是错误的。(2)乡人民政府的做法错误。根据我国《土地管理法》的有关规定农村建造住宅包括鸡舍必须首先申请待取得有关部门批准后才能进行建筑。同时该法规定农村居民非法占用土地的有关行政处罚可以由各级人民政府决定。因此乡人民政府拒绝处理的行为属于不履行法定职责的不作为违法。(3)该案中黄某对乡人民政府拒绝履行法定职责的行为不服而提起的行政诉讼是有法律依据的县人民法院应当受理并且依法做出判决责令乡人民政府在一定期限内履行法定职责。
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