论国家赔偿责任的理论基础。(北大2000年研)请帮忙给出正确答案和分析 谢谢！

正确答案：(一)关于国家赔偿责任理论基础的不同学说 (1)主权在民学说。国家主权是社会契约的体现是由全体公民所享有的、不可转让的权利。国家政府以及官吏不是主权的持有者他们必须执行和遵守人民制定的法律并接受法律的制约违法者应承担相应的法律责任。 (2)法律面前人人平等说。当国家公务人员在公务活动中侵害了公民的合法权利国家应负赔偿责任的时候国家与公民不再是管理者与被管理者之间的权力与服从的关系而是民事法律关系的平等主体之间的关系。 (3)法律拟制说。国家首先是一个拟制的法人然后才是一个民族政治实体。在侵权责任问题上它和普通的私人一样对其不法行为应同样承担责任受同样的法律支配国家赔偿在性质上与一般的民事责任没有差异。 (4)公共负担平等学说。政府的活动是为公共利益而实施的因而应由社会全体成员平等地分担费用。行政活动对公民造成的损害实际上是受害人在一般纳税负担以外的额外负担这种负担不应当由受害者个人承担而应当平等地分配于全体社会成员即由全体成员来填补损害这才符合公平与正义原则。 (5)国家危险责任说。任何人由于某种行为而得到利益时必须对该行为产生的危险负担责任任何人均不能只获取利益而不负责任。国家因其工作人员的活动而得益而国家工作人员的活动具有侵犯人民合法权益的客观危险因此国家应对其工作人员的侵权行为承担无过错责任。 (6)社会保险说。国家是全社会的保险人把社会成员向国家纳税视为向保险公司投保把国家机关及其工作人员的公务行为所造成的侵权损害视为受害人的一种意外灾害。当这种灾害不幸发生时受害人即可向社会保险人——国家索赔国家应当同保险公司向投保人支付保险金一样向受害人支付赔偿费用。 (二)我国建立国家赔偿责任制度的理论依据 (1)民主、法治与人权保障原则是我国国家赔偿制度建立的重要的理论根据。 (2)国家因管理给公民或其他相对人带来的损害意味着让受害人承担了额外的负担。这种额外的负担由全社会分担才符合公平、正义、平等的理念。 (3)从保障国家管理秩序的畅通和维护社会的稳定方面看国家赔偿也是必不可少的。
(一)关于国家赔偿责任理论基础的不同学说(1)主权在民学说。国家主权是社会契约的体现,是由全体公民所享有的、不可转让的权利。国家政府以及官吏不是主权的持有者,他们必须执行和遵守人民制定的法律并接受法律的制约,违法者应承担相应的法律责任。(2)法律面前人人平等说。当国家公务人员在公务活动中侵害了公民的合法权利,国家应负赔偿责任的时候,国家与公民不再是管理者与被管理者之间的权力与服从的关系,而是民事法律关系的平等主体之间的关系。(3)法律拟制说。国家首先是一个拟制的法人,然后才是一个民族政治实体。在侵权责任问题上,它和普通的私人一样,对其不法行为应同样承担责任,受同样的法律支配,国家赔偿在性质上与一般的民事责任没有差异。(4)公共负担平等学说。政府的活动是为公共利益而实施的,因而应由社会全体成员平等地分担费用。行政活动对公民造成的损害,实际上是受害人在一般纳税负担以外的额外负担,这种负担不应当由受害者个人承担,而应当平等地分配于全体社会成员,即由全体成员来填补损害,这才符合公平与正义原则。(5)国家危险责任说。任何人由于某种行为而得到利益时,必须对该行为产生的危险负担责任,任何人均不能只获取利益而不负责任。国家因其工作人员的活动而得益,而国家工作人员的活动具有侵犯人民合法权益的客观危险,因此国家应对其工作人员的侵权行为承担无过错责任。(6)社会保险说。国家是全社会的保险人,把社会成员向国家纳税视为向保险公司投保,把国家机关及其工作人员的公务行为所造成的侵权损害视为受害人的一种意外灾害。当这种灾害不幸发生时,受害人即可向社会保险人——国家索赔,国家应当同保险公司向投保人支付保险金一样,向受害人支付赔偿费用。(二)我国建立国家赔偿责任制度的理论依据(1)民主、法治与人权保障原则是我国国家赔偿制度建立的重要的理论根据。(2)国家因管理给公民或其他相对人带来的损害意味着让受害人承担了额外的负担。这种额外的负担由全社会分担才符合公平、正义、平等的理念。(3)从保障国家管理秩序的畅通和维护社会的稳定方面看,国家赔偿也是必不可少的。