某公交公司得到群众举报：无人售票车的司机有时将乘客没有投入投币箱的票款据为已有。公司领导遂派出监察小

正确答案：(1)卓某起诉劳动局属于行政诉讼。具体分析如下：行政诉讼是指行政相对人与行政主体在行政法律关系领域发生纠纷后依法向人民法院提起诉讼人民法院依法定程序审查行政主体行政行为的合法性并判断相对人的主张是否妥当以作出裁判的一种活动。行政诉讼案件的构成要件包括：①原告必须是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或其他组织；②有明确的被告；③必须有具体的诉讼请求和事实根据；④起诉案件属于人民法院受案范围和受诉法院管辖。本案中卓某认为劳动局监察处的不作为侵犯了自己的合法权益故而向人民法院提起诉讼。劳动局监察处是劳动局的内部行政机构不具有行政主体的资格所以其以劳动局为被告。卓某的起诉符合行政诉讼案件要件因此属于行政诉讼案件。(2)本案属于劳动合同争议案件。在我国这类案件比较特殊其法律救济要求必须经过劳动行政部门的劳动争议仲裁对仲裁结果不服的才可以依照民事诉讼法的相关规定提起诉讼。因此本案中卓某实际上有两条法律救济途径。①卓某可以向公司的劳动仲裁机构申请调解调解不成的直接向本地区的劳动仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的可以公交公司作为被告向人民法院提起民事诉讼。②卓某也可以劳动局为被告提起行政诉讼。本案中卓某向市政府提出的行政复议市政府认为市劳动局的行为并无不妥实际上没有改变原具体行政行为。根据《行政诉讼法》第25条行政案件经复议机关复议复议机关维持原具体行政行为的作出原具体行政行为的行政机关是被告；复议机关改变原具体行政行为的复议机关是被告。故而本案中卓某只能以市劳动局作为被告提起行政诉讼。