某法院行政庭在审理于某不服派出所100元的行政处罚案时 出现三种意见：一种意见认为派出所的行为属于超

正确答案：(1)派出所的行为不属于超越职权和滥用职权。《治安管理处罚法》第91条规定治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；其中警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。100元的行政处罚可以由派出所决定不属于超越职权和滥用职权。(2)派出所不应作为本案的被告这一观点是正确的。《行政诉讼法司法解释》第20条规定行政机关的内设机构或者派出机构在没有法律、法规或者规章授权的情况下以自己的名义作出具体行政行为当事人不服提起诉讼的应当以该行政机关为被告。因此该案派出所不应作为被告应列派出所所在公安局作为被告起诉。第23条规定：“原告所起诉的被告不适格人民法院应当告知原告变更被告；原告不同意变更的裁定驳回起诉。”因此法院行政庭应该通知于某将被告人变更为派出所所属的公安局如果于某同意则以公安局作为本案的被告继续进行诉讼。若于某拒绝变更被告则应该裁定驳回起诉。