参考解答
正确答案:我国在教育经费的投入上仍然存在着很多问题这些问题应该引起我们的高度重视并且从实际出发想办法解决这一系列问题。(1)投资波动较大随着历史的发展教育经费的投入不断呈现出波动现象有些年份高有些年份低。近几年教育投资虽然有了大幅度的增加但仍不能适应教育事业发展的需要。出现这种情况的主要原因:一是过去特别是“文革”期间欠债较多增加的投资具有“还债”性质;二是增加的教育投资有相当一部分用于政策性开支这种状况在中小学更为突出;三是人员超编过多增加了“人头费”的开支;四是“通货膨胀”教学用品涨价使得教育经费贬值。(2)教育投资与教育事业发展不适应从我国教育投资的实际看较多的时期存在着教育投资过少与教育事业发展所需要的人力、财力、物力失衡等问题。近些年来在人力资本理论和国际对人才竞争的影响下各级党委和政府对教育投资的重要性高度重视并想方设法加大了投入但直到目前为止教育经费短缺仍是我国教育改革和发展面临的首要问题。教育经费短缺的现状不仅不能适应加快改革开放和现代化建设对人才的需要而且也难以满足现有教育事业发展的基本需要。(3)投资总体水平低我国教育经费的总体投入水平仍然很低政府所支出的教育经费在国民生产总值中所占的比例偏低。不仅总体上低于国际平均的水平而且在人均收入中所占的比重也很低导致我国教育经费的严重不足。根据联合国教科文组织的统计资料1985年教育投资占GNP的比例世界平均为5.7%发达国家为6.1%发展中国家为4.0%而我国为2.94~3.12%。(4)投资差异大这种差异主要是指地区间和城乡间的差异主要是东部地区和西部地区的差异显著教育经费受制于地方经济发展的限制东部地区教育投入明显高于西部地区。城乡之间也存在显著的差异城市经济发展水平明显高于农村的发展水平由此带来城市教育经费投入高于农村的问题。在全国水平上按收入水平作地区分类所进行的比较分析显示出更为令人不安的差距扩大趋势。总之教育经费投入出现的问题在逐渐的扩大如果不能得到有效地解决势必会影响教育的发展状况。
我国在教育经费的投入上,仍然存在着很多问题,这些问题应该引起我们的高度重视,并且从实际出发,想办法解决这一系列问题。(1)投资波动较大随着历史的发展,教育经费的投入不断呈现出波动现象,有些年份高,有些年份低。近几年教育投资虽然有了大幅度的增加,但仍不能适应教育事业发展的需要。出现这种情况的主要原因:一是过去特别是“文革”期间欠债较多,增加的投资具有“还债”性质;二是增加的教育投资有相当一部分用于政策性开支,这种状况在中小学更为突出;三是人员超编过多,增加了“人头费”的开支;四是“通货膨胀”,教学用品涨价,使得教育经费贬值。(2)教育投资与教育事业发展不适应从我国教育投资的实际看,较多的时期存在着教育投资过少,与教育事业发展所需要的人力、财力、物力失衡等问题。近些年来,在人力资本理论和国际对人才竞争的影响下,各级党委和政府对教育投资的重要性高度重视,并想方设法加大了投入,但直到目前为止,教育经费短缺,仍是我国教育改革和发展面临的首要问题。教育经费短缺的现状,不仅不能适应加快改革开放和现代化建设对人才的需要,而且也难以满足现有教育事业发展的基本需要。(3)投资总体水平低我国教育经费的总体投入水平仍然很低,政府所支出的教育经费在国民生产总值中所占的比例偏低。不仅总体上低于国际平均的水平,而且在人均收入中所占的比重也很低,导致我国教育经费的严重不足。根据联合国教科文组织的统计资料,1985年教育投资占GNP的比例,世界平均为5.7%,发达国家为6.1%,发展中国家为4.0%,而我国为2.94~3.12%。(4)投资差异大这种差异主要是指地区间和城乡间的差异,主要是东部地区和西部地区的差异显著,教育经费受制于地方经济发展的限制,东部地区教育投入明显高于西部地区。城乡之间也存在显著的差异,城市经济发展水平明显高于农村的发展水平,由此带来城市教育经费投入高于农村的问题。在全国水平上,按收入水平作地区分类所进行的比较分析显示出更为令人不安的差距扩大趋势。总之,教育经费投入出现的问题在逐渐的扩大,如果不能得到有效地解决,势必会影响教育的发展状况。
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