行政强制与行政处罚(武大2011年研)请帮忙给出正确答案和分析 谢谢!
行政强制与行政处罚(武大2011年研)
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参考解答
正确答案:(1)行政强制是指在行政过程中出现违反义务或者义务不履行的情况下为了确保行政的实效性维护和实现公共利益由行政主体或者行政主体申请人民法院对公民、法人或者其他组织的财产以及人身、自由等予以强制而采取的措施。 (2)行政处罚是指行政主体为达到对违法者予以惩戒促使其以后不再犯有效实施行政管理维护公共利益和社会秩序保护公民、法人或者其他组织的合法权益的目的依法对行政相对人违反行政法律规范尚未构成犯罪的行为(违反行政管理秩序的行为)给予人身的、财产的、名誉的及其他形式的法律制裁的行政行为。 (3)二者的区别表现为: ①性质不同。行政处罚是在行政管理相对方违反法律规定的前提下行政机关为其设定新的义务直接影响相对方的实体权利义务的行为本质上属于制裁性法律责任。而行政强制以行政管理相对人拒不履行行政决定或法律规定的义务为前提不添加新的义务只是强制相对人履行原定的义务。 ②目的不同。行政处罚的目的在于制裁相对人违反法律规定义务的行为其着眼点在于对“过去”违反行为的惩罚;行政强制执行的目的在于督促义务人履行义务其着眼点在于对“将来”义务内容的实现。 ③原则不同。行政强制执行中的执行罚与行政处罚中的罚款相类似但二者有本质区别。行政处罚的目的在于惩戒因而处罚一般是一次性的除非另有理由对同一违法行为不得以同一事实和理由施以两次以上的处罚即适用“一事不再罚”原则。而执行罚则不同执行罚的目的在于强迫义务人履行义务如义务人受执行罚后仍不履行可再施执行罚直到履行义务为止。
(1)行政强制,是指在行政过程中出现违反义务或者义务不履行的情况下,为了确保行政的实效性,维护和实现公共利益,由行政主体或者行政主体申请人民法院,对公民、法人或者其他组织的财产以及人身、自由等予以强制而采取的措施。(2)行政处罚,是指行政主体为达到对违法者予以惩戒,促使其以后不再犯,有效实施行政管理,维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人或者其他组织的合法权益的目的,依法对行政相对人违反行政法律规范尚未构成犯罪的行为(违反行政管理秩序的行为),给予人身的、财产的、名誉的及其他形式的法律制裁的行政行为。(3)二者的区别表现为:①性质不同。行政处罚是在行政管理相对方违反法律规定的前提下,行政机关为其设定新的义务,直接影响相对方的实体权利义务的行为,本质上属于制裁性法律责任。而行政强制以行政管理相对人拒不履行行政决定或法律规定的义务为前提,不添加新的义务,只是强制相对人履行原定的义务。②目的不同。行政处罚的目的在于制裁相对人违反法律规定义务的行为,其着眼点在于对“过去”违反行为的惩罚;行政强制执行的目的在于督促义务人履行义务,其着眼点在于对“将来”义务内容的实现。③原则不同。行政强制执行中的执行罚,与行政处罚中的罚款相类似,但二者有本质区别。行政处罚的目的在于惩戒,因而处罚一般是一次性的,除非另有理由,对同一违法行为不得以同一事实和理由施以两次以上的处罚,即适用“一事不再罚”原则。而执行罚则不同,执行罚的目的在于强迫义务人履行义务,如义务人受执行罚后仍不履行,可再施执行罚,直到履行义务为止。
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