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某居民区共有480户居民,2003年共发生入室盗窃案件40余起。2004年1月20日县公安局决定向每户居民征收治安费100元,由居委会代收。因为绝大部分居民不服县公安局的收费决定,遂委托居委会主任于2004年3月5日向市公安局申请行政复议。经复议,市公安局将县公安局的决定改为治安费每月每人1元的标准收取。之后,仍有350户居民不服复议决定,欲向人民法院提起行政诉讼,而其他居民则认为掏点钱保平安值得。(中财2007年研) 问题: (1)案中的复议申请是否超过了复议期限?为什么? (2)如何确定本案的管辖法院?请说明理由。 (3)如何确定本案的当事人?人民法院对人数众多的行政诉讼应当如何解决?
此题为多项选择题。请帮忙给出正确答案和分析,谢谢!
参考解答
正确答案:(1)案中的复议申请没有超过复议期限。《行政复议法》第9条明确规定公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请;但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。本案中2004年1月20日县公安局作出了决定居民在知道决定后于2004年3月5日向市公安局申请行政复议并未超过复议申请的60日期限。(2)本案可由原告选择县级人民法院和市中级法院管辖。《行政诉讼法》第17条规定行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件复议机关改变原具体行政行为的也可以由复议机关所在地人民法院管辖。(3)原告为不服复议决定的350户居民被告为复议机关市公安局。针对人数众多的行政诉讼应由原告在法定期限内推选产生1~5名诉讼代表人进行集团诉讼。
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