简述日本政府主导型经济模式的主要内容。请帮忙给出正确答案和分析 谢谢!
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参考解答
正确答案:所谓政府主导是指政府具有制定社会经济计划和经济政策的决策权对企业决策实行诱导。在日本政府主导型的市场经济中国家干预与市场机制能够协调统一做到既发挥竞争原理和私人企业的活力又实行各种行政限制;既进行宏观导向又进行严格的微观监控;既有重点地保护国内市场扶植民族工业的发展又逐步开放国内资本与商品市场促进企业增强国际竞争能力;既积极引进国外先进技术又迅速发展国产技术;既鼓励私人企业展开竞争又组织企业进行协调与合作。日本政府主导型经济模式主要包括以下几方面的内容: (1)以产业政策和经济计划为导向的政府干预 日本的政府导向型市场经济体制突出地表现为政府通过产业政策和经济计划的实施对经济特别是对企业决策进行强有力的干预和诱导。日本的产业政策侧重点是干预资源在产业间的配置与实现产业结构转换的目标。日本的经济计划基本上是诱导型的。这种计划在很大程度上是对宏观经济预测计划的宗旨是指明经济的走向表明政府的政策主张向企业提供可靠的信息协调各方的利益关系统一各界的认识引导企业的投资方向。日本政府的经济计划大体有三种:中长期计划、年度经济预测、国土开发及地区开发计划。 (2)以财政政策和金融政策为主要手段的宏观调控 日本政府对于经济的宏观调控也依靠财政和金融这两大政策手段只是调控的具体方式和侧重点不同于美、英等国。日本的财政政策主要包括:①税收政策体现为增减所得税和租税特别措施;②支出政策主要体现为对财政支出的增减;③公债政策即政府为了扩大有效需求而增加财政支出时将发行公债作为资金的主要来源;④有偿性财政资金是政府以信用方式集中并以有偿方式加以运用的特殊形式的财政资金。日本在战后重建并逐步完善的金融体制是一种典型的政策金融体制。这种体制使得金融成为政府对经济进行宏观调控的重要手段主要包括:第一“窗口指导”。日本银行根据当时的经济情况对民间金融机构每季度的贷款增加额给予指导和告诫以此来调节银行信用的总量;第二官定利率。它是日本银行为商业银行办理抵押贷款或未到期票据再贴现时规定的利率;第三公开市场业务。 (3)日本特色的企业制度 日本的企业制度是日本经济具有巨大活力的一个主要因素也是日本经济高速增长的基础。其特色在于:①相互持股的垄断竞争型企业集团是日本企业的主要形式;②以经营者为主导的企业权力制度。企业股东作为企业的所有者对企业经营的影响很弱。企业经营者在企业中拥有至高无上的权力;③发展目标优先。日本企业把企业的生存和最大限度的发展即市场占有率的提高、新市场的开辟、新产品与新技术的开发以及确保企业在国内和国际的竞争地位放在首位;④终身雇佣制和年功序列制。日本大企业普遍实行终身雇佣制小企业的固定工也很少被解雇。年功序列制就是不按能力而按年龄、学历、本厂工龄支付工资或晋级的制度。这两种制度使职工与企业建立起一种长久稳定的关系每一个职工都要为企业的生存和发展而奋斗。 日本的“政府主导型”模式目前也面临着挑战。国际社会要求日本经济自由化这意味着日本必须减少对经济尤其是贸易的干预必须开放国内市场扩大内需。同时多年的贸易巨额顺差引起各国的不满给日本经济、贸易带来不利影响。
所谓政府主导,是指政府具有制定社会经济计划和经济政策的决策权,对企业决策实行诱导。在日本政府主导型的市场经济中,国家干预与市场机制能够协调统一,做到既发挥竞争原理和私人企业的活力,又实行各种行政限制;既进行宏观导向,又进行严格的微观监控;既有重点地保护国内市场,扶植民族工业的发展,又逐步开放国内资本与商品市场,促进企业增强国际竞争能力;既积极引进国外先进技术,又迅速发展国产技术;既鼓励私人企业展开竞争,又组织企业进行协调与合作。日本政府主导型经济模式主要包括以下几方面的内容:(1)以产业政策和经济计划为导向的政府干预日本的政府导向型市场经济体制,突出地表现为政府通过产业政策和经济计划的实施,对经济,特别是对企业决策进行强有力的干预和诱导。日本的产业政策侧重点是干预资源在产业间的配置与实现产业结构转换的目标。日本的经济计划基本上是诱导型的。这种计划在很大程度上是对宏观经济预测,计划的宗旨是指明经济的走向,表明政府的政策主张,向企业提供可靠的信息,协调各方的利益关系,统一各界的认识,引导企业的投资方向。日本政府的经济计划大体有三种:中长期计划、年度经济预测、国土开发及地区开发计划。(2)以财政政策和金融政策为主要手段的宏观调控日本政府对于经济的宏观调控,也依靠财政和金融这两大政策手段,只是调控的具体方式和侧重点不同于美、英等国。日本的财政政策主要包括:①税收政策,体现为增减所得税和租税特别措施;②支出政策,主要体现为对财政支出的增减;③公债政策,即政府为了扩大有效需求而增加财政支出时,将发行公债作为资金的主要来源;④有偿性财政资金,是政府以信用方式集中,并以有偿方式加以运用的特殊形式的财政资金。日本在战后重建并逐步完善的金融体制,是一种典型的政策金融体制。这种体制使得金融成为政府对经济进行宏观调控的重要手段,主要包括:第一,“窗口指导”。日本银行根据当时的经济情况,对民间金融机构每季度的贷款增加额给予指导和告诫,以此来调节银行信用的总量;第二,官定利率。它是日本银行为商业银行办理抵押贷款或未到期票据再贴现时规定的利率;第三,公开市场业务。(3)日本特色的企业制度日本的企业制度是日本经济具有巨大活力的一个主要因素,也是日本经济高速增长的基础。其特色在于:①相互持股的垄断竞争型企业集团,是日本企业的主要形式;②以经营者为主导的企业权力制度。企业股东作为企业的所有者,对企业经营的影响很弱。企业经营者在企业中拥有至高无上的权力;③发展目标优先。日本企业把企业的生存和最大限度的发展,即市场占有率的提高、新市场的开辟、新产品与新技术的开发以及确保企业在国内和国际的竞争地位放在首位;④终身雇佣制和年功序列制。日本大企业普遍实行终身雇佣制,小企业的固定工也很少被解雇。年功序列制,就是不按能力而按年龄、学历、本厂工龄支付工资或晋级的制度。这两种制度使职工与企业建立起一种长久稳定的关系,每一个职工都要为企业的生存和发展而奋斗。日本的“政府主导型”模式目前也面临着挑战。国际社会要求日本经济自由化,这意味着日本必须减少对经济,尤其是贸易的干预,必须开放国内市场,扩大内需。同时,多年的贸易巨额顺差,引起各国的不满,给日本经济、贸易带来不利影响。
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