如何理解建立现代企业制度是国有企业改革的方向?请帮忙给出正确答案和分析 谢谢！

正确答案：(1)现代企业制度的含义及特征 定义：现代企业制度是指以完善的企业法人制度为基础以有限责任为特征以现代公司为主要形式的企业制度。 特征 ①产权清晰 产权清晰就是以法律的形式界定企业的出资者与企业之间的产权关系。在现代企业制度中产权关系表现为：出资者享有的财产终极所有权与企业拥有的法律财产权分离即企业出资者拥有企业资产的法律所有权。谁投资谁拥有投资多少拥有多少。但这种终极所有权仅表现为企业财产的所有权证书作为终极财产所有权的凭证和对资产使用收益和剩余财产索取权的凭证。出资人投入的企业现实资本则独立化为法人财产权归企业法人所有。企业依法享有排他的法人财产的占有、使用、处置和收益权成为享有民事权利、承担民事责任的法人实体。 ②权责明确 权责明确是以法律形式确立出资人和企业法人对企业财产各自拥有的权利、承担的责任和履行的义务。在现代企业制度中企业作为独立的法人实体以其全部法人财产依法自主经营自负盈亏照章纳税对出资者承担资产保值增值的责任。出资者按照向企业的投资额享有所有者权益包括资产、收益权、股权转让权、剩余财产分配权和经营管理者的选择权等。当企业破产时出资者以其向企业的投资额对企业债务承担有限责任。 ③政企分开 政企职责分开主要是指政府的经济、行政、社会管理职能要与企业的经营管理职能分开。在现代企业制度中政府的经济管理职能主要是通过政策法规和经济手段来调控市场引导企业经营活动而不是直接干预企业的生产经营活动。政府的行政管理职能是政府作为国家行政机关的一种职能企业不是政府行政机关不承担政府的行政管理职能政府不能按行政机构来管理企业。此外企业不承担社会福利、教育职能、就业职能。这些是政府的社会管理职能通常由政府或社会组织来承担。 ④管理科学 产权制度的创新带来了企业内部科学的组织管理制度的形成与发展。在现代企业制度中依法形成完备的法人治理结构、企业的权力机构、决策和执行机构、监督机构职责明确相互制约而又各司其职；企业内部一系列涉及生产工艺流程产品市场营销等科学管理制度以及劳动用工制度、工资等收人分配制度、财务管理制度调节着所有者、经营者和劳动者之间的关系形成了激励与约束相结合的经营机制有利于企业的发展。 (2)我国国有企业改革的目标是建立现代企业制度 1993年11月党的十四届三中全会通过了《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出国有企业改革的目标是建立现代企业制度并把现代企业制度概括为适应市场经济和社会化大生产要求的产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的企业制度要求通过建立现代企业制度使企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体。1994年初国务院要求按《全民所有制工业企业转换经营机制公司法》进行建立现代企业制度的试点以便在取得经验后全面推广。 国有大中型企业是我国现代化建设的支柱力量；是我国扩大财政收入、增加积累的主要源头；是我国增加有效供给的主导部分。国有大中型企业的上述地位和作用关系到社会主义制度能否在我国继续存在。因此传统国有企业制度必须转换为适应生产力发展和市场经济体制运行要求的现代企业制度。 ①市场经济体制基本框架的基础是自主企业制度它要求企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争的主体我国传统国有企业制度不适合市场经济对企业成为市场主体的要求国有企业不建立现代企业制度社会主义市场经济体制就不能真正建立。 ②市场经济要求有完善的市场体系而完善的市场体系又必须以独立的商品生产者的存在为前提。企业经营的自主性越强企业生产的符合市场需要的商品就越多市场就越发达就越能对资源配置起基础作用。国有企业不能成为市场主体市场机制就可能充分发挥作用。 ③市场经济体制必须要有国家问接的宏观经济调控而国家间接宏观调控也要求企业必须是独立的商品生产经营者。因为国家间接宏观调控是通过市场这个中介传导系统对企业行为发生作用和影响的企业如果不能自动地对市场变化作出敏感的反应间接宏观调控就不能发挥作用。 ④在收入分配上我国实行的是以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度它是以企业作为分配的主体这又要求国有企业必须首先成为市场的主体。 (3)国有企业建立现代企业制度的途径参见本章考点难点精讲。
(1)现代企业制度的含义及特征定义：现代企业制度是指以完善的企业法人制度为基础,以有限责任为特征,以现代公司为主要形式的企业制度。特征①产权清晰产权清晰就是以法律的形式界定企业的出资者与企业之间的产权关系。在现代企业制度中,产权关系表现为：出资者享有的财产终极所有权与企业拥有的法律财产权分离,即企业出资者拥有企业资产的法律所有权。谁投资,谁拥有,投资多少,拥有多少。但这种终极所有权仅表现为企业财产的所有权证书,作为终极财产所有权的凭证和对资产使用收益和剩余财产索取权的凭证。出资人投入的企业现实资本则独立化为法人财产权归企业法人所有。企业依法享有排他的法人财产的占有、使用、处置和收益权,成为享有民事权利、承担民事责任的法人实体。②权责明确权责明确是以法律形式确立出资人和企业法人对企业财产各自拥有的权利、承担的责任和履行的义务。在现代企业制度中,企业作为独立的法人实体,以其全部法人财产,依法自主经营,自负盈亏,照章纳税,对出资者承担资产保值增值的责任。出资者按照向企业的投资额享有所有者权益,包括资产、收益权、股权转让权、剩余财产分配权和经营管理者的选择权等。当企业破产时,出资者以其向企业的投资额对企业债务承担有限责任。③政企分开政企职责分开主要是指政府的经济、行政、社会管理职能要与企业的经营管理职能分开。在现代企业制度中,政府的经济管理职能主要是通过政策法规和经济手段来调控市场,引导企业经营活动,而不是直接干预企业的生产经营活动。政府的行政管理职能是政府作为国家行政机关的一种职能,企业不是政府行政机关,不承担政府的行政管理职能,政府不能按行政机构来管理企业。此外,企业不承担社会福利、教育职能、就业职能。这些是政府的社会管理职能,通常由政府或社会组织来承担。④管理科学产权制度的创新带来了企业内部科学的组织管理制度的形成与发展。在现代企业制度中,依法形成完备的法人治理结构、企业的权力机构、决策和执行机构、监督机构,职责明确,相互制约而又各司其职；企业内部一系列涉及生产工艺流程,产品市场营销等科学管理制度以及劳动用工制度、工资等收人分配制度、财务管理制度,调节着所有者、经营者和劳动者之间的关系,形成了激励与约束相结合的经营机制,有利于企业的发展。(2)我国国有企业改革的目标是建立现代企业制度1993年11月,党的十四届三中全会通过了《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,提出国有企业改革的目标是建立现代企业制度,并把现代企业制度概括为适应市场经济和社会化大生产要求的,产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的企业制度,要求通过建立现代企业制度,使企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体。1994年初国务院要求按《全民所有制工业企业转换经营机制公司法》进行建立现代企业制度的试点,以便在取得经验后全面推广。国有大中型企业是我国现代化建设的支柱力量；是我国扩大财政收入、增加积累的主要源头；是我国增加有效供给的主导部分。国有大中型企业的上述地位和作用关系到社会主义制度能否在我国继续存在。因此,传统国有企业制度必须转换为适应生产力发展和市场经济体制运行要求的现代企业制度。①市场经济体制基本框架的基础是自主企业制度,它要求企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争的主体,我国传统国有企业制度不适合市场经济对企业成为市场主体的要求,国有企业不建立现代企业制度,社会主义市场经济体制就不能真正建立。②市场经济要求有完善的市场体系,而完善的市场体系又必须以独立的商品生产者的存在为前提。企业经营的自主性越强,企业生产的符合市场需要的商品就越多,市场就越发达,就越能对资源配置起基础作用。国有企业不能成为市场主体,市场机制就可能充分发挥作用。③市场经济体制必须要有国家问接的宏观经济调控,而国家间接宏观调控也要求企业必须是独立的商品生产经营者。因为国家间接宏观调控是通过市场这个中介传导系统对企业行为发生作用和影响的,企业如果不能自动地对市场变化作出敏感的反应,间接宏观调控就不能发挥作用。④在收入分配上,我国实行的是以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,它是以企业作为分配的主体,这又要求国有企业必须首先成为市场的主体。(3)国有企业建立现代企业制度的途径参见本章考点难点精讲。