简述行政强制执行。(南开大学2003年研)请帮忙给出正确答案和分析 谢谢!

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简述行政强制执行。(南开大学2003年研)
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难度:⭐⭐⭐

题库:大学本科,法学,法学类

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2024-03-07 22:44:12

正确答案:(1)行政强制执行的概念 行政强制执行是指在行政法律关系中作为义务主体的行政相对人不履行其应履行的义务时行政机关或者行政机关申请人民法院依法强制其履行义务的行为。 (2)行政强制执行的特征 ①行政相对人不履行应履行的法定义务是适用行政强制执行的前提条件 行政强制执行是针对不履行法律规范直接规定的或者由行政行为确立的义务的行政相对人采取强制手段迫使其履行该义务以达到行政目的的行政执行权能。只有在构成了义务不履行的条件下法律规范明确规定可以实施时才能实施行政强制执行。对于不构成义务不履行的如对未到限定期限的义务就不能实施行政强制执行。 ②行政强制执行的主体是行政机关或者人民法院 一般情况下对于紧急的、应及时采取行政强制执行的行政行为都由行政机关负责而对于经过一段时间不会影响行政行为效果的行政强制执行出于对行政相对人权益的保护则由行政机关申请人民法院予以适用。 ③行政强制执行的目的是实现义务的履行 无论行政强制执行的主体是谁其目的都是实现法律规范直接规定或者行政行为所确立义务的履行。人民法院接受行政机关的行政强制执行申请应当对行政行为的合法性进行审查如合法就应按照行政行为的内容予以强制执行如不合法则应当裁定不予执行。 ④行政强制执行的对象具有广泛性和法定性 行政强制执行可以针对一切阻碍行政行为执行的对象以及应执行的一切对象进行。行政强制执行内在的侵益性决定了其具体实施方式必须由法律、法规明确规定执行机关必须严格按照法定形式实施不得任意创新或者更改。行政强制执行只能由法律设定但是其具体实施方式包括裁执分离模式等则通过法规、司法解释等作出具体安排。 ⑤行政强制执行一般不宜进行执行和解 行政强制执行是有关机关依照法律规范规定在履行了催告等法定程序相对人逾期仍不履行的情况下依法对相对人作出的、保障行政行为得以执行的特别措施。传统行政法学认为对于义务主体行政相对人来说只有一个选择即履行其应履行的义务。行政强制执行过程中不可能出现免除或者变更义务的情况。对于行政权力行使者来说行使行政权力既是权利又是义务必须依法行使不得放弃或者自由处置。因此在行政强制执行过程中不允许进行执行和解但如果出现法定情形行政主体可决定执行中止或者执行终结。
(1)行政强制执行的概念行政强制执行,是指在行政法律关系中,作为义务主体的行政相对人不履行其应履行的义务时,行政机关或者行政机关申请人民法院,依法强制其履行义务的行为。(2)行政强制执行的特征①行政相对人不履行应履行的法定义务,是适用行政强制执行的前提条件行政强制执行是针对不履行法律规范直接规定的或者由行政行为确立的义务的行政相对人,采取强制手段迫使其履行该义务,以达到行政目的的行政执行权能。只有在构成了义务不履行的条件下,法律规范明确规定可以实施时,才能实施行政强制执行。对于不构成义务不履行的,如对未到限定期限的义务,就不能实施行政强制执行。②行政强制执行的主体是行政机关或者人民法院一般情况下,对于紧急的、应及时采取行政强制执行的行政行为,都由行政机关负责,而对于经过一段时间不会影响行政行为效果的行政强制执行,出于对行政相对人权益的保护,则由行政机关申请人民法院予以适用。③行政强制执行的目的是实现义务的履行无论行政强制执行的主体是谁,其目的都是实现法律规范直接规定或者行政行为所确立义务的履行。人民法院接受行政机关的行政强制执行申请,应当对行政行为的合法性进行审查,如合法,就应按照行政行为的内容予以强制执行,如不合法,则应当裁定不予执行。④行政强制执行的对象具有广泛性和法定性行政强制执行可以针对一切阻碍行政行为执行的对象,以及应执行的一切对象进行。行政强制执行内在的侵益性决定了其具体实施方式必须由法律、法规明确规定,执行机关必须严格按照法定形式实施,不得任意创新或者更改。行政强制执行只能由法律设定,但是,其具体实施方式,包括裁执分离模式等,则通过法规、司法解释等作出具体安排。⑤行政强制执行一般不宜进行执行和解行政强制执行,是有关机关依照法律规范规定,在履行了催告等法定程序,相对人逾期仍不履行的情况下,依法对相对人作出的、保障行政行为得以执行的特别措施。传统行政法学认为,对于义务主体行政相对人来说,只有一个选择,即履行其应履行的义务。行政强制执行过程中不可能出现免除或者变更义务的情况。对于行政权力行使者来说,行使行政权力既是权利又是义务,必须依法行使,不得放弃或者自由处置。因此,在行政强制执行过程中不允许进行执行和解,但如果出现法定情形,行政主体可决定执行中止或者执行终结。

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