你认为中国外汇储备的适度规模应如何确定?请帮忙给出正确答案和分析 谢谢！

正确答案：(1)外汇储备的概念及其适度规模的标准 ①外汇储备的概念。外汇储备指一国政府持有的、被各国普遍接受的、可自由兑换的外国货币及其表示的短期金融资产(主要是银行存款和国库券)是当今国际储备的主体。充当国际储备资产的货币必须具备下列条件：a．能自由兑换成其他储备货币；b．在国际货币体系中占据重要地位；c．其购买力必须具有稳定性。 ②外汇储备的适度规模的标准。在国际储备中普通提款权和特别提款权是由各国在国际货币基金组织中的份额决定的一国无法主动增加其持有额。而黄金储备虽然可以通过黄金货币化(一国用本国货币在国内收购黄金时会增加其黄金储备)来增加但毕竟有限因为一国私人持有的黄金量是有限的而且黄金产量也受到自然条件的限制。事实上世界各国的黄金储备基本上是保持稳定不变的。而且外汇储备是当今国际储备的主体在国际储备中的份额较大。因此外汇储备的适度规模的标准也可以看成是国际储备的适度规模的标准。 一国的国际储备水平取决于该国的经济发展水平。储备规模的下限是保证该国最低限度进口贸易总量所必须的储备资产数量称之为经常储备量。它的上限是在该国经济发展最快时可能出现的外贸量与其他国际金融支付所需要的储备资产数量称之为保险储备量。下限是制约国民经济正常运行的临界点下限不保维持现行正常生产所需的进口就得不到保证。国际储备规模的上限表明该国具有充分的国际清偿能力足以应付最高经济发展水平和任何突发事件对国际储备的需要。超过上限的储备则是完全没有必要的。适度规模的国际储备应位于上下限之间。 (2)我国外汇储备的适度规模的确定。目前世界各国广泛使用以3个月进口额作为确定适度国际储备量的标准。对此我国在确定适度储备量时可以借鉴参考但还要在此基础上考虑到我国的特殊情况。因此要想确定我国外汇储备的适度规模还应从影响我国外汇储备规模的各个因素分析。 ①我国的国际收支虽然在总量上保持了基本平衡但在经常项目的收支方面仍然存在着不稳定因素。1980年以来我国的国际储备总体上做到了“收支平衡略有结余”这在一定程度上说明我国没有必要维持太大的国际储备。但是还必须看到作为国际收支经常项目主要收入来源的外贸出口结构仍然十分不合理出口产品仍然主要属于初级产品和附加值较低的初级加工品这些产品的竞争能力受到很大限制。同时由于我国一直坚持以改进产业结构、技术结构为指导的外贸进口方针在外贸进口中生产资料占了主要地位从而使进口呈现出较强的刚性。以上两个方面同时作用的结果使得我国国际收支中的经常项目长期处于逆差状态而进口刚性又进一步限制了我国对国际收支经常项目不平衡的调节能力只能更多地求助于资本项目和动用国际储备进行综合调节。从这一点上讲在我国外贸结构未发生根本性改善之前保持中等偏高的国际储备水平是必要的。 ②从我国目前已经形成的外债结构和对外融资能力来看目前处于比较有利的地位这在一定程度上可以减少我国对国际储备的需求。但是随着我国经济的发展和国际经济环境的改变这种有利地位将会受到严峻的挑战。这就决定了我国在制定今后的国际储备政策时必须考虑到上述不利影响适当增加国际储备的数量。 ③我国现行的有管理的浮动汇率制度改变了过去钉住汇率式的固定汇率制下但汇率难以针对我国国际收支的日常变化作自动的经常性的调整和浮动往往只是在外贸出口发生严重问题时作一次性的调整以维持国际收支平衡的状况。但是考虑到我国出口贸易的实力和资本流动的因素在相当长的一段时间内保持较高水平的国际储备规模还是十分必要的。 ④我国过去实行的国家外汇收支计划、严格的外汇管制和进口限制等行政手段的调节有利于我国减少对国际储备的需求。随着经常项目管制的大幅度放松对国际储备的需求会不断增加。 ⑤我国是一个发展中国家目前面临的主要任务是加速经济的发展。对于发展中国家而言保持较大规模的国际储备就等于放弃了相应的投资和消费需求因而持有国际储备的机会成本比发达国家高而国际储备对国际收支调节的边际效用却逐渐降低。因此不适当的盲目扩大我国国际储备的规模不仅会增加持有储备的机会成本而且会在一定程度上限制我国经济的发展。 ⑥国际收支差额的波动幅度一般幅度越大对储备需求越大。可考虑用经济统计或数理统计的方法求得或预测我国在一段时间内的平均波动幅度以此作为确定储备需求的参考。 ⑦我国金融市场尚不发达对利率、汇率等调节政策反应不灵敏调节国际收支对政府自有储备的依赖较大。 ⑧我国货币在国际货币体系中的地位。我国货币已经完成了经常项目的自由兑换但资本项目还没放开因此我国的货币还无法成为储备货币这就要求我国保有较多的储备。 ⑨我国已经加入了世贸组织使得我国的对外开放程度加大外汇收支较多对储备资产的需求也较大。 总而言之国际储备的适度规模是一项动态指标它的具体数量取决于一个国家不断变化着的国际收支的实际运行状况以及决定国际收支变化的一切因素。因此在考察和确定特定时期我国国际储备的适度规模时必须充分考虑到同期我国国际收支的运行状况及其变化趋势。从目前我国的经济情况看应保持较高水平的储备量。因为我国现在外债规模较大对外融资能力不强汇率制度面临改革(放开外汇市场增大波幅要求有一定的外汇储备进行干预)人民币可自由兑换逐步推进资本流动日益增加这些都需要较多的外汇储备。
(1)外汇储备的概念及其适度规模的标准①外汇储备的概念。外汇储备指一国政府持有的、被各国普遍接受的、可自由兑换的外国货币及其表示的短期金融资产(主要是银行存款和国库券),是当今国际储备的主体。充当国际储备资产的货币必须具备下列条件：a．能自由兑换成其他储备货币；b．在国际货币体系中占据重要地位；c．其购买力必须具有稳定性。②外汇储备的适度规模的标准。在国际储备中普通提款权和特别提款权是由各国在国际货币基金组织中的份额决定的,一国无法主动增加其持有额。而黄金储备虽然可以通过黄金货币化(一国用本国货币在国内收购黄金时,会增加其黄金储备)来增加,但毕竟有限,因为一国私人持有的黄金量是有限的,而且黄金产量也受到自然条件的限制。事实上,世界各国的黄金储备基本上是保持稳定不变的。而且,外汇储备是当今国际储备的主体,在国际储备中的份额较大。因此,外汇储备的适度规模的标准也可以看成是国际储备的适度规模的标准。一国的国际储备水平取决于该国的经济发展水平。储备规模的下限是保证该国最低限度进口贸易总量所必须的储备资产数量,称之为经常储备量。它的上限,是在该国经济发展最快时可能出现的外贸量与其他国际金融支付所需要的储备资产数量,称之为保险储备量。下限是制约国民经济正常运行的临界点,下限不保,维持现行正常生产所需的进口就得不到保证。国际储备规模的上限表明该国具有充分的国际清偿能力,足以应付最高经济发展水平和任何突发事件对国际储备的需要。超过上限的储备,则是完全没有必要的。适度规模的国际储备,应位于上下限之间。(2)我国外汇储备的适度规模的确定。目前,世界各国广泛使用以3个月进口额作为确定适度国际储备量的标准。对此,我国在确定适度储备量时可以借鉴参考,但还要在此基础上考虑到我国的特殊情况。因此要想确定我国外汇储备的适度规模还应从影响我国外汇储备规模的各个因素分析。①我国的国际收支虽然在总量上保持了基本平衡,但在经常项目的收支方面仍然存在着不稳定因素。1980年以来,我国的国际储备总体上做到了“收支平衡,略有结余”,这在一定程度上说明我国没有必要维持太大的国际储备。但是,还必须看到,作为国际收支经常项目主要收入来源的外贸出口结构仍然十分不合理,出口产品仍然主要属于初级产品和附加值较低的初级加工品,这些产品的竞争能力受到很大限制。同时,由于我国一直坚持以改进产业结构、技术结构为指导的外贸进口方针,在外贸进口中,生产资料占了主要地位,从而使进口呈现出较强的刚性。以上两个方面同时作用的结果,使得我国国际收支中的经常项目长期处于逆差状态,而进口刚性又进一步限制了我国对国际收支经常项目不平衡的调节能力,只能更多地求助于资本项目和动用国际储备进行综合调节。从这一点上讲,在我国外贸结构未发生根本性改善之前,保持中等偏高的国际储备水平是必要的。②从我国目前已经形成的外债结构和对外融资能力来看,目前处于比较有利的地位,这在一定程度上可以减少我国对国际储备的需求。但是,随着我国经济的发展和国际经济环境的改变,这种有利地位将会受到严峻的挑战。这就决定了我国在制定今后的国际储备政策时,必须考虑到上述不利影响,适当增加国际储备的数量。③我国现行的有管理的浮动汇率制度,改变了过去钉住汇率式的固定汇率制下,但汇率难以针对我国国际收支的日常变化作自动的经常性的调整和浮动,往往只是在外贸出口发生严重问题时作一次性的调整,以维持国际收支平衡的状况。但是,考虑到我国出口贸易的实力和资本流动的因素,在相当长的一段时间内保持较高水平的国际储备规模还是十分必要的。④我国过去实行的国家外汇收支计划、严格的外汇管制和进口限制等行政手段的调节有利于我国减少对国际储备的需求。随着经常项目管制的大幅度放松,对国际储备的需求会不断增加。⑤我国是一个发展中国家,目前面临的主要任务是加速经济的发展。对于发展中国家而言,保持较大规模的国际储备就等于放弃了相应的投资和消费需求,因而持有国际储备的机会成本比发达国家高,而国际储备对国际收支调节的边际效用却逐渐降低。因此,不适当的盲目扩大我国国际储备的规模,不仅会增加持有储备的机会成本,而且会在一定程度上限制我国经济的发展。⑥国际收支差额的波动幅度,一般幅度越大,对储备需求越大。可考虑用经济统计或数理统计的方法求得或预测我国在一段时间内的平均波动幅度,以此作为确定储备需求的参考。⑦我国金融市场尚不发达,对利率、汇率等调节政策反应不灵敏,调节国际收支对政府自有储备的依赖较大。⑧我国货币在国际货币体系中的地位。我国货币已经完成了经常项目的自由兑换,但资本项目还没放开,因此我国的货币还无法成为储备货币,这就要求我国保有较多的储备。⑨我国已经加入了世贸组织,使得我国的对外开放程度加大,外汇收支较多,对储备资产的需求也较大。总而言之,国际储备的适度规模是一项动态指标,它的具体数量取决于一个国家不断变化着的国际收支的实际运行状况以及决定国际收支变化的一切因素。因此,在考察和确定特定时期我国国际储备的适度规模时,必须充分考虑到同期我国国际收支的运行状况及其变化趋势。从目前我国的经济情况看,应保持较高水平的储备量。因为,我国现在外债规模较大,对外融资能力不强,汇率制度面临改革(放开外汇市场,增大波幅,要求有一定的外汇储备进行干预),人民币可自由兑换逐步推进,资本流动日益增加,这些都需要较多的外汇储备。