参考解答
正确答案:在社会主义市场经济条件下政府不仅是重要的政治组织同时又是重要的宏观经济管理与调控组织。作为宏观经济管理与调控的组织政府的主要职能是: (1)经济调节。经济调节主要指国家要对整个国民经济统筹规划制定方针政策发布信息协调利益关系提供服务和进行监督检查。政府首先实行科学决策、制定并实行包括财政政策、货币政策、收入分配政策在内的宏观政策引导国民经济的健康发展调节收入分配达到共同富裕的目标。 我国社会主义经济是建立在以生产资料公有制为主体的多种经济形式并存基础上的市场经济为了有效的发展市场经济和社会生产力不断提高人民的物质文化生活水平就必须通过宏观经济调控弥补市场调控之不足以保障国民经济能以较快速度稳步协调发展。 (2)市场监管。政府通过健全法律体系规范各类经济主体行为限制各种不正当竞争行为创造公开、公平、公正的竞争环境维护正常的市场秩序。 (3)社会管理和公共服务。政府提供完善的法律、法规和基本制度与规则以奠定市场经济顺畅运行的基本前提;提供道路、交通、公共卫生、义务教育等方面的建设和投资;保护各类产权主体合法的财产权利;提供社会治安与社会秩序进行国防建设维护领土完整与主权独立。政府承担社会经济基础设施建设的职能对那些不以盈利为主的行业和公共事业包括社会所必需的公共经济活动承担投资的责任从而营造一个有利于国民经济发展的和平环境。 (4)管理国有资产。政府作为国有资产的代表行使国有资产的管理职能。改革国有资产管理体制在坚持国家所有的前提下充分发挥中央和地方两个积极性。国家要制定法律法规建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责权责利相统一管资产和管人管事相结合的国有资产管理体制。关系国民经济命脉和国家安全的大型国有企业、基础设施和重要自然资源等由中央政府代表国家履行出资人职责。其他国有资产由地方代表国家履行出资人职责。各级政府要严格执行国有资产管理法律法规坚持政企分开实行所有权和经营权分离使企业自主经营、自负盈亏实现国有资产保值增值。 除上述职能外社会主义国家是社会主义上层建筑的核心因而政府有必要也有可能利用国家政权的力量保护社会主义经济基础的稳固促进社会主义经济的健康发展。
在社会主义市场经济条件下,政府不仅是重要的政治组织,同时又是重要的宏观经济管理与调控组织。作为宏观经济管理与调控的组织,政府的主要职能是:(1)经济调节。经济调节主要指国家要对整个国民经济统筹规划,制定方针政策,发布信息,协调利益关系,提供服务和进行监督检查。政府首先实行科学决策、制定并实行包括财政政策、货币政策、收入分配政策在内的宏观政策,引导国民经济的健康发展,调节收入分配,达到共同富裕的目标。我国社会主义经济是建立在以生产资料公有制为主体的多种经济形式并存基础上的市场经济,为了有效的发展市场经济和社会生产力,不断提高人民的物质文化生活水平,就必须通过宏观经济调控,弥补市场调控之不足,以保障国民经济能以较快速度稳步协调发展。(2)市场监管。政府通过健全法律体系,规范各类经济主体行为,限制各种不正当竞争行为,创造公开、公平、公正的竞争环境,维护正常的市场秩序。(3)社会管理和公共服务。政府提供完善的法律、法规和基本制度与规则,以奠定市场经济顺畅运行的基本前提;提供道路、交通、公共卫生、义务教育等方面的建设和投资;保护各类产权主体合法的财产权利;提供社会治安与社会秩序,进行国防建设,维护领土完整与主权独立。政府承担社会经济基础设施建设的职能,对那些不以盈利为主的行业和公共事业,包括社会所必需的公共经济活动承担投资的责任,从而营造一个有利于国民经济发展的和平环境。(4)管理国有资产。政府作为国有资产的代表,行使国有资产的管理职能。改革国有资产管理体制,在坚持国家所有的前提下,充分发挥中央和地方两个积极性。国家要制定法律法规,建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,权责利相统一,管资产和管人管事相结合的国有资产管理体制。关系国民经济命脉和国家安全的大型国有企业、基础设施和重要自然资源等,由中央政府代表国家履行出资人职责。其他国有资产由地方代表国家履行出资人职责。各级政府要严格执行国有资产管理法律法规,坚持政企分开,实行所有权和经营权分离,使企业自主经营、自负盈亏,实现国有资产保值增值。除上述职能外,社会主义国家是社会主义上层建筑的核心,因而政府有必要也有可能利用国家政权的力量,保护社会主义经济基础的稳固,促进社会主义经济的健康发展。
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