简述清代关于少数民族聚居区单行法规的主要内容。请帮忙给出正确答案和分析 谢谢!
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参考解答
正确答案:对于蒙古、藏、回、苗等少数民族暨边疆地区清王朝形成了一套有特色的成功的民族政策和法制。 (1)蒙古族 蒙古族是北方及西北最强大的少数民族是清王朝的统治盟友。清朝统治者历来均把与蒙古结盟作为自己统治的基础。早在皇太极时期就曾向内外蒙古宣布《盛京定例》。嘉庆十六年(1811年)主管蒙古等少数民族事务的理藩院奏请续修改称《理藩院则例》当时又习称“蒙古律”、“蒙古例”。这是关于蒙古等北方少数民族的一般法规定了蒙地的盟、旗制度以及设官袭爵、职守、边防、法制、朝觐等等制度。 (2)西藏地区 对于西藏地区雍正初年即派有驻藏大臣协助统治;乾隆初年确立了达赖喇嘛政教合一的政权体制颁布了《钦定西藏章程》不久又修订为《西藏通制》。 《西藏通制》规定“西藏设驻扎大臣二人办理前后藏一切事务”其地位“与达赖喇嘛、班禅额尔德尼平行”;西藏对外事务由驻藏大臣负责;设立金瓶掣签制度决定达赖和班禅灵童转世继位由驻藏大臣亲自主持仪式并奏请皇帝批准。此外还有关于西藏的《禁约十二事》。 (3)青海地区 青海地区在清代为蒙古族、藏族聚居地区雍正初置西宁办事大臣。后“从蒙古例内摘选番民易犯条款”编成《番例》又称《西宁青海番夷成例》。该例完全脱胎于《蒙古例》一直沿用到民国初年。 (4)新疆地区 新疆在光绪以前称为回疆以其维吾尔、哈萨克等民族人民信奉伊斯兰教故。乾隆时设伊犁将军为回疆地区最高行政长官。嘉庆年间制定了《回疆则例》作为管理回疆地区的特别法规。 (5)西南地区 对于西南地区的苗、瑶、彝、藏、侗等少数民族清朝主要实行“改土归流”的政策即逐渐废除土司、改派流官即国家统一体制的官吏治理。因清朝习惯于称以贵州为中心的少数民族地区为“苗疆”故在《大清律例》中增列了关于苗疆地区的十余条“苗例”。为推行“改土归流”雍正初年还在苗疆地区颁行了《保甲条例》。乾隆年间还对苗地颁布了《苗疆事宜》、《苗汉杂居章程》、《苗疆善后事宜》、《苗犯处分例》等特别法令。 (6)台湾地区 对于台湾地区的少数民族及汉番杂居管理问题清朝也订有特别法规。如乾隆二年(1737年)颁布《台湾善后事宜》禁止汉民侵占或购买“番地”。乾隆十一年(1746年)颁布的《占地民番事宜》又重申此禁。此外《大清律》中有多条关于台湾地区番蛮犯罪案件的特殊“条例”。
对于蒙古、藏、回、苗等少数民族暨边疆地区,清王朝形成了一套有特色的成功的民族政策和法制。(1)蒙古族蒙古族是北方及西北最强大的少数民族,是清王朝的统治盟友。清朝统治者历来均把与蒙古结盟作为自己统治的基础。早在皇太极时期,就曾向内外蒙古宣布《盛京定例》。嘉庆十六年(1811年)主管蒙古等少数民族事务的理藩院奏请续修,改称《理藩院则例》,当时又习称“蒙古律”、“蒙古例”。这是关于蒙古等北方少数民族的一般法,规定了蒙地的盟、旗制度以及设官袭爵、职守、边防、法制、朝觐等等制度。(2)西藏地区对于西藏地区,雍正初年即派有驻藏大臣协助统治;乾隆初年确立了达赖喇嘛政教合一的政权体制,颁布了《钦定西藏章程》,不久又修订为《西藏通制》。《西藏通制》规定“西藏设驻扎大臣二人,办理前后藏一切事务”,其地位“与达赖喇嘛、班禅额尔德尼平行”;西藏对外事务由驻藏大臣负责;设立金瓶掣签制度决定达赖和班禅灵童转世继位,由驻藏大臣亲自主持仪式,并奏请皇帝批准。此外还有关于西藏的《禁约十二事》。(3)青海地区青海地区在清代为蒙古族、藏族聚居地区,雍正初置西宁办事大臣。后“从蒙古例内摘选番民易犯条款”,编成《番例》,又称《西宁青海番夷成例》。该例完全脱胎于《蒙古例》,一直沿用到民国初年。(4)新疆地区新疆在光绪以前称为回疆,以其维吾尔、哈萨克等民族人民信奉伊斯兰教故。乾隆时设伊犁将军为回疆地区最高行政长官。嘉庆年间制定了《回疆则例》作为管理回疆地区的特别法规。(5)西南地区对于西南地区的苗、瑶、彝、藏、侗等少数民族,清朝主要实行“改土归流”的政策,即逐渐废除土司、改派流官即国家统一体制的官吏治理。因清朝习惯于称以贵州为中心的少数民族地区为“苗疆”,故在《大清律例》中增列了关于苗疆地区的十余条“苗例”。为推行“改土归流”,雍正初年还在苗疆地区颁行了《保甲条例》。乾隆年间还对苗地颁布了《苗疆事宜》、《苗汉杂居章程》、《苗疆善后事宜》、《苗犯处分例》等特别法令。(6)台湾地区对于台湾地区的少数民族及汉番杂居管理问题,清朝也订有特别法规。如乾隆二年(1737年)颁布《台湾善后事宜》,禁止汉民侵占或购买“番地”。乾隆十一年(1746年)颁布的《占地民番事宜》又重申此禁。此外,《大清律》中有多条关于台湾地区番蛮犯罪案件的特殊“条例”。
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