形成良好公共秩序的落脚点在哪里?请帮忙给出正确答案和分析 谢谢！

正确答案：李德顺：秩序来自相应的行为规则和对它的奉行。社会上的公共秩序好不好取决于规则体系本身的健全程度和公众对它的认同、执行的自觉程度。所以要改善我们的社会秩序就要从两个方面着手：一是要使我们的相应规则体系更合理、更完善、更有效通过改革来加强执行和管理；二是要提高全体公民的公共秩序意识普遍养成遵守公共规则的行为习惯和社会风气。在社会转型与快速发展并举的时期做到这两点并不容易但却十分必要而迫切。 应该看到上述二者当中完善规则程序、加强管理是第一位的。几年前我曾以“体制与素质”为题谈过这个看法其中就以北京的交通秩序问题为例作了如下分析：这些年来北京的交通事业有了飞速发展然而人们却越来越感到“行路难”。对此常听到的抱怨是“车太多”、“路还少、还不够宽”等等；然后就集中在“人的素质差”上；甚至最后还归结到“人口太多”上去……这些议论当然都有根据但其中显然忽视了一个关键的问题：目前交通困境的主要表现乃是交通秩序的混乱。在交通秩序方面主要表现为机动车、非机动车(自行车)和行人的路线多在同一平面上交叉而在交叉点处则缺少对空间时间合理、有效的分配同时可供分流的路网也不足由此造成了集中一混乱一阻塞并增加了不安全因素。因此弥补交通设置和管理上的缺陷才是解决交通秩序问题的首要之点。而提高人们的交通秩序意识问题也要在这个基础上通过长期严格有效的执行和管理来实现。 向春玲：要使人们遵守公共秩序还必须把一些规则以制度和法律的形式固定下来使其具有强制性。良好的公共秩序和较高的公民道德水平与完备、详尽、具体的制度和法律法规是分不开的。 另外人们公共活动的有序化还需要社会成员对秩序的自觉遵守和维护。‘外在的制度和法制因素只是公共秩序生成的重要条件它必须通过个体内在的“选择”才能起作用也就是说公共秩序必须转化成人们内在的自觉意识。人的社会化就是将公共道德规范和法律制度通过家庭、学校教育和个体的社会交往渗透到社会成员的思想意识之中使遵守社会公德、维护社会秩序成为人们的自觉习惯。 何中华：人可以改变环境环境也可以改变人甚至可以塑造人。譬如在一个十分洁净优雅的环境中即使那些有不良习惯的人也不好意思随地吐痰。这种无形的力量来自环境所蕴涵的文化品位来自这种文化内涵对人们道德感的唤醒。所以我们能够做的工作还应该包括对良好的公共环境的积极营造和建设。人们慢慢地“适应”新环境的过程也就是人的道德水准被悄悄地“提升”的过程。在这种良性互动中社会的公共秩序和人们的公共道德实现了双重的改善和优化。
李德顺：秩序来自相应的行为规则和对它的奉行。社会上的公共秩序好不好,取决于规则体系本身的健全程度和公众对它的认同、执行的自觉程度。所以,要改善我们的社会秩序,就要从两个方面着手：一是要使我们的相应规则体系更合理、更完善、更有效,通过改革来加强执行和管理；二是要提高全体公民的公共秩序意识,普遍养成遵守公共规则的行为习惯和社会风气。在社会转型与快速发展并举的时期,做到这两点并不容易,但却十分必要而迫切。应该看到,上述二者当中,完善规则程序、加强管理是第一位的。几年前,我曾以“体制与素质”为题谈过这个看法,其中就以北京的交通秩序问题为例作了如下分析：这些年来,北京的交通事业有了飞速发展,然而人们却越来越感到“行路难”。对此,常听到的抱怨是“车太多”、“路还少、还不够宽”等等；然后就集中在“人的素质差”上；甚至最后还归结到“人口太多”上去……这些议论当然都有根据,但其中显然忽视了一个关键的问题：目前交通困境的主要表现乃是交通秩序的混乱。在交通秩序方面,主要表现为机动车、非机动车(自行车)和行人的路线多在同一平面上交叉,而在交叉点处则缺少对空间时间合理、有效的分配,同时可供分流的路网也不足,由此造成了集中一混乱一阻塞,并增加了不安全因素。因此,弥补交通设置和管理上的缺陷,才是解决交通秩序问题的首要之点。而提高人们的交通秩序意识问题,也要在这个基础上通过长期严格有效的执行和管理来实现。向春玲：要使人们遵守公共秩序,还必须把一些规则以制度和法律的形式固定下来,使其具有强制性。良好的公共秩序和较高的公民道德水平与完备、详尽、具体的制度和法律法规是分不开的。另外,人们公共活动的有序化还需要社会成员对秩序的自觉遵守和维护。‘外在的制度和法制因素只是公共秩序生成的重要条件,它必须通过个体内在的“选择”才能起作用,也就是说公共秩序必须转化成人们内在的自觉意识。人的社会化就是将公共道德规范和法律制度通过家庭、学校教育和个体的社会交往渗透到社会成员的思想意识之中,使遵守社会公德、维护社会秩序成为人们的自觉习惯。何中华：人可以改变环境,环境也可以改变人,甚至可以塑造人。譬如,在一个十分洁净优雅的环境中,即使那些有不良习惯的人也不好意思随地吐痰。这种无形的力量来自环境所蕴涵的文化品位,来自这种文化内涵对人们道德感的唤醒。所以,我们能够做的工作,还应该包括对良好的公共环境的积极营造和建设。人们慢慢地“适应”新环境的过程,也就是人的道德水准被悄悄地“提升”的过程。在这种良性互动中,社会的公共秩序和人们的公共道德实现了双重的改善和优化。