参考解答
正确答案:(1)我国推行税费改革的总体思路是:在对现有收费项目进行全面清理整顿的基础上理顺政府财政分配观系建立以税为主、以费为辅的分配体系从根本上减轻企事业单位和居民个人的负担为社会主义市场经济健康发展创造良好条件。(2)具体措施:清理、转型、改变、保留。即要认真清理目前全国普遍存在的大量不合理的收费项目;对一些按政企分开的要求将不再体现政府职能的行政性收费改为经营性收费按照经济原则使其真正自负盈亏并依法纳税;对具有税收性质的收费通过立法将其正式纳入税收的轨道;对确需保留的少数收费项目通过各种整改措施纳入正轨并相应实行规范的管理。(3)费改税的方式可以采取两种:扩大现有税种的税基并入现行有关税种统一征收管理;增设新的税种单独征收管理。(4)费改税涉及的内容主要有:对于车辆管理、过桥过路等方面的收费可以借鉴发达国家的经验取消路桥收费开征燃油税取消车辆购置、管理方面的杂费形成统一的车辆购置税;在实现我国经济发展有重要作用的领域如环保和教育领域政府应该增强其宏观调控能力保持较多资金投入为此应增设环保及教育方面的税收以代替目前各种不规范的收费;在社会保障体系方面政府应该建立单独预算帐户并将各行业自行筹集和管理使用的各种相关的统筹收费项目纳入正轨统一征收社会保障税和社会保险税专款专用使之真正成为经济和社会发展中的减震器。
(1)我国推行税费改革的总体思路是:在对现有收费项目进行全面清理整顿的基础上,理顺政府财政分配观系,建立以税为主、以费为辅的分配体系,从根本上减轻企事业单位和居民个人的负担,为社会主义市场经济健康发展创造良好条件。(2)具体措施:清理、转型、改变、保留。即要认真清理目前全国普遍存在的大量不合理的收费项目;对一些按政企分开的要求,将不再体现政府职能的行政性收费改为经营性收费,按照经济原则,使其真正自负盈亏,并依法纳税;对具有税收性质的收费通过立法,将其正式纳入税收的轨道;对确需保留的少数收费项目,通过各种整改措施纳入正轨,并相应实行规范的管理。(3)费改税的方式可以采取两种:扩大现有税种的税基,并入现行有关税种统一征收管理;增设新的税种,单独征收管理。(4)费改税涉及的内容主要有:对于车辆管理、过桥过路等方面的收费,可以借鉴发达国家的经验,取消路桥收费,开征燃油税,取消车辆购置、管理方面的杂费,形成统一的车辆购置税;在实现我国经济发展有重要作用的领域,如环保和教育领域政府应该增强其宏观调控能力,保持较多资金投入,为此,应增设环保及教育方面的税收,以代替目前各种不规范的收费;在社会保障体系方面,政府应该建立单独预算帐户,并将各行业自行筹集和管理使用的各种相关的统筹收费项目纳入正轨,统一征收社会保障税和社会保险税,专款专用,使之真正成为经济和社会发展中的减震器。
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