参考解答
答案:“制定”有“定出”的意思,适用范围广。“编制”是“根据资料做出”的意思,适用于“根据资料来做出规程”等,比“制定”适用范围小。有时二者都可用,但表达的侧重点不同,用“制定”侧重于“定出来”,而用“编制”侧重于“使用资料来做出”。
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